一、出台背景

　　我市战略性新兴产业目前仍处于起步阶段，与国内发达城市相比还有一定的差距。为加快发展战略性新兴产业,推进供给侧结构性改革，培育发展新动力，构建产业新体系,落实钦州市“十三五”时期战略性新兴产业发展规划，根据《广西战略性新兴产业创新发展实施方案》及《中共钦州市委员会 钦州市人民政府关于实施创新驱动发展战略的意见》等文件精神，积极吸纳有关部门建议意见，研究制定了《钦州市战略性新兴产业创新发展实施方案》(以下简称《实施方案》)。

　　二、主要目标任务

　　“十三五”时期，钦州具有特色优势的新兴产业体系基本形成，在国民经济和社会发展中的地位和作用显著增强。新兴产业规模显著扩大，战略性新兴产业增加值（含第三产业）达到310亿元，约占全市GDP的18%；自主创新能力显著提高，建成自治区级工程（技术）研究中心、重点实验室、企业技术中心30家以上，年获专利授权300件以上，突破一批产业关键技术和形成系列优势产品；产业集聚度明显提升，建成新兴产业园区2个、百亿元新兴产业园区1个。战略性新兴产业部分产品技术水平达到国内先进水平，拥有一批具有自主知识产权的核心技术。

　　三、战略性新兴产业的发展重点和方向

　　《实施方案》按照分类指导、重点突破的要求，以资源禀赋、产业基础、市场需求、技术创新为导向，重点选择新一代信息技术、高端装备制造、新材料、大健康、节能环保、新能源、新能源汽车等七大产业作为钦州“十三五”战略性新兴产业重点培育发展方向。

　　新一代信息技术重点发展电子信息产品制造、高端软件和新型信息技术服务、新一代网络、北斗应用等产业。高端装备制造重点发展海洋工程装备、智能制造装备、石化装备制造、游艇制造等产业。新材料重点发展新型功能材料、先进结构材料和高分子新材料等产业。大健康发展健康养生长寿产业体系及生物医药、生物制品、生物工程设备等产业。节能环保重点发展高效节能、先进环保、资源综合利用等产业。新能源重点发展风能、太阳能、生物质能等产业。新能源汽车重点培育新能源整车制造、新能源汽车装置及配件制造、新能源汽车相关设施及服务业等产业。

　　同时，结合钦州现有的新兴产业基础，划分了重点培育的战略性新兴产业空间布局。

　　四、实施七大行动计划科技支撑战略性新兴产业发展

　　结合自治区提出的创新发展战略性新兴产业的措施，结合我市实际，具体组织实施七大科技创新行动计划，落实自治区方案的精神，科技支撑战略性新兴产业发展。

　　（一）重点领域关键共性技术攻关行动计划，其重点工作是建设多层次高水平创新平台。

　　（二）技术创新成果产业化行动计划，其重点工作是积极营造创新创业氛围，支持科技创新型企业加快成长，提升新兴产业孵化载体支撑能力。

　　（三）重点区域产业集聚行动计划，其重点工作是引导园区集聚新兴产业转型发展，创新园区用地模式支持创新创业，定向引进创新人才向园区集聚。

　　（四）精准引智引资招商行动计划，其重点工作是定期开展精准招商专项工作。

　　（五）优质资源保护及开发行动计划，其重点工作是积极构建优质资源综合开发服务体系，增效提质和深入挖潜传统优势资源，严格保护和规模开发优质饮用水资源，加强坭兴陶土开发保护，规范监管和开放共享政府信息资源，改革创新和市场开发健康医疗资源。

　　（六）创新资源合作交流行动计划，积极推动区内外知名科研院所在钦州设立研发机构和分中心。

　　（七）军民融合创新发展行动计划，促进军民用技术成果双向转移。

　　为保障相关工作有序推进,《实施方案》还明确了行动计划中各重点任务工作的牵头单位和配合单位。

　　五、七项保障措施助力战略性新兴产业发展

　　推动战略性新兴产业发展咨询工作,强化战略性新兴产业统计监测工作,完善战略性新兴产业项目推进机制,加强战略性新兴产业投融资平台建设,引导社会资本投向战略性新兴产业培育,进一步加强品牌建设,加快出台新兴产业扶持政策。